“得益于這次土地整村流轉，我家拋荒的5畝良田產生了效益；我還拿出幸福工程款和計生小額貼息貸款共2萬元，參股合作社種植10畝水蜜桃享分紅；另外利用幸福工程款1萬元和計生小額貼息貸款2萬元，套種了蘿卜、白菜、包菜、芋頭、西瓜等，農閑時也到合作社打工，男工一天140-160元，女工100元；這些收入都是因為計生協會的幫助才得到，真是非常感謝他們！”近日，蕉城區石后鄉小嶺村二女計生母親李秀林告訴記者，計生協會牽頭引導土地整村流轉讓閑置的土地資源得到合理使用，而生育關懷幫扶創業更是讓村民們的腰包鼓了起來。

　　小嶺村是蕉城區典型的山區村，現有村民865人，全村570畝土地，有70%的耕地被閑置，如何將資金、技術、人才、土地等生產要素整合，讓每一名群眾共同享受發展紅利，真正破解難題？2018年，經過多方調研論證，蕉城區計生協會推出了開展“土地流轉、母親參與、整體推進、三產融合、全面開發”的幸福工程組合式創新幫扶舉措，并選取石后鄉小嶺村為試點，于今年9月初啟動。

　　石后鄉投入28萬元幸福工程款，依托金鼎峰生態農業專業合作社品牌、銷售、開發優勢和美麗鄉村建設，以入股分紅、務工收入兩種方式幫扶9位“無資金、無項目、無擔保、無職業”的計生貧困母親在家門口就業；通過建立農業休閑觀光旅游、水果果園等基地，鼓勵11位幸福工程受助母親采用承包種植方式進園發展優勢產業，實現承包者與合作社的“雙贏”；對參與果園立體種養的3位計生特困戶，由合作社和計生協會提供生產成本承擔風險，所產生的效益全部由計生貧困戶享有。項目實施后，全村90%以上的計生家庭及村民以承包地折價入股，占合作社股份40%；計生母親幫扶款入股資金20萬元和其他村民入股資金65萬元及村集體資金15萬元，占合作社股份40%；務工者作為管理技術入股，占合作社股份20%。截至目前，該村500多畝的土地以土地流轉形式集中連片；合作社用70%的土地發展以桃為主的各類水果,并套種特色蔬菜，在成年果園下養雞養鴨，實現立體生態種養模式；利用30畝的低洼深水田種植蓮子；利用廢棄的養牛場進行適當改造，發展50萬袋高山反季節香菇等。合作社根據年度總收入扣除相關費用與成本，按土地的原始股份進行收益分配；入股計生母親既享受到土地的股份收益，又能取得產業發展的利潤收益，還可參與合作社管理，獲取務工薪酬，構建了“經濟扶助、精神慰藉、生產扶持、生活關懷、醫療保障、就業優先”的計生貧困家庭大幫扶體系。　　

“我區針對農業和農村經濟發展的特點，探索土地整村流轉、村民參與、整體推進、全面開發的組合式幫扶路子，幫助計生母親獲得租金、薪金、股金等‘三金’收入，使計生貧困戶在每個參與環節獲益，引導帶動更多計生戶發展生產，形成示范集群效應，促進整村經濟全面發展。該模式將給幸福工程工作注入新的活力，為各鄉鎮（街道）做好項目幫扶工作起到借鑒作用。”蕉城區計生協會常務專職副會長黃青松說。

（文/黃曉霞  圖/鐘貴香  編輯/國內工作部）