自1996年，山東省無棣縣被確定為“全國幸福工程項目試點縣”以來，通過嚴格管理、規范操作、跟蹤服務，使“幸福工程”在無棣縣落地生根、開花結果。2000年10月17日在北京召開的幸福工程5年成果匯報暨表彰會上，無棣縣被評為“十佳項目縣”，2005年再次被國家“幸福工程”組委會授予“全國幸福工程救助貧困母親行動先進項目縣”，無棣縣成為全國幸福工程“樣板”縣。被國家計生協會評為“全國協會工作先進單位”。
   在幸福工程項目的實施過程中，無棣縣嚴格程序，規范操作，精心組織實施救助工作：一是村委會向鄉鎮上報貧困母親名單；二是縣項目辦公室核實上報名單和申請表；三是項目運作半年和一年時，縣項目辦公室實地進行經濟效益評估，報國家“幸福工程”組委會；四是協議期滿，鄉鎮負責收回救助金，集中上繳縣項目辦公室；五是一個救助周期結束，縣里及時召開會議，安排部署下一步工作。精心操作，嚴把“三關”：一是嚴把救助對象“確定關”，逐戶考察論證，確定救助對象和救助項目。二是嚴把救助資金“發放關”，救助對象確定后，以鄉鎮為單位集中發放救助金?？h項目辦公室與貧困母親本人簽訂貸款協議,貧困母親到現場領款，村委會主任簽字加蓋公章擔保，縣公證處人員現場公證并辦理公證手續。三是嚴把救助項目“運營關”，救助金發放后，及時搞好技術、信息、市場等指導與服務。嚴格的管理、規范的運作確保了項目資金回收率達100%。
   三者并重。按照治窮、治愚、治病并舉，統籌兼顧，全面救助的原則，在鄉鎮集中發放救助金的同時，縣、鄉計生服務站聯合免費為貧困母親進行一次健康查體，救助期滿，再免費為貧困母親進行一次健康查體。并完善救助貧困母親健康檔案，定期跟蹤服務。12年來，共為2108位貧困母親提供義診和免費送藥，查治各種疾病856例，同時，縣項目領導小組每年組織2-3次科技文化下鄉活動，對貧困母親進行文化科學、勞動致富、優生優育、生殖保健等內容的知識培訓。通過培訓使貧困母親掌握了1—2門科技致富實用技術，有效地防止了“因病返貧”和“致富無門”現象。
   無棣縣信陽鄉吳季李村貧困母親閆孟云用“幸福工程”資助的2000元作為啟動資金，建起了養雞大棚，年獲利2萬多元，他在自己脫貧的同時，又帶動起了全村建設養雞大棚70多個；佘家巷鄉蔡家村貧困母親李炳芝受“幸福工程”資助后，搞起了手套加工項目，半年時間就收入5000元。通過向每位貧困母親提供生產借款1000元——3000元，使用期限為1年，到期收回后再資助其他貧困母親，為實行計劃生育的貧困母親有效解決了“有本事、沒本錢、致富難”的問題。十幾年來“幸福工程”項目累計投放救助金430.2萬元，項目惠及11個鄉鎮313個村的2108位貧困母親得到救助，戶平均增收3600元，脫貧率達98%，“幸福工程”轉變了貧困母親的命運。一位貧困母親風趣地說：“人窮志短，驢瘦毛長，人窮了放個屁也不硬氣。現在好了，有幸福工程經濟救助，為俺送資金，幫俺致富理思路、選項目，讓俺挺直了腰桿子，鼓起了錢袋子，是幸福工程讓俺們這些貧困母親起上了幸福路！”