一、項目簡介

（一）項目背景

    “幸福工程—救助貧困母親行動”成立于1995年，是我國首個以貧困母親為救助對象的公益項目。項目成立之初，中國的8000萬貧困人口中有一特殊的社會群體——貧困母親。她們中不少人還生活在極度的貧困狀態，口糧不足，缺乏收入來源，更享受不到文化教育、衛生保健等基本社會福利。他們大多生存在山區、深山區、荒漠區、黃土高原區和庫區、灘區，因地域偏僻，交通不便，信息閉塞，經濟落后，生存條件極為惡劣。她們當中80%以上是文盲，50%患有各種婦科疾病。這不僅影響到她們的家庭幸福和后代的健康成長，還直接影響了貧困地區經濟和社會的發展。中國社會要發展，中國婦女要進步，就不能漠視母親的貧困問題。貧困母親是最需要全社會關心和救助的社會群體。扶助同一片藍天下的貧困母親，使她們逐漸擺脫貧窮、愚昧、落后，擁有溫馨的家庭、幸福的生活和美好的未來，是造福于天下人的功德無量的善舉。

    “幸福工程——救助貧困母親行動”為貧困母親提供啟動資金，幫助母親通過辛勤勞動脫貧致富。截至2019年12月31日，已在全國29個省的829個縣開展過項目幫扶，累計投入資金18.36億元，幫扶貧困母親34.24萬人，惠及人口146.46萬人，脫貧率85%以上，還款率90%以上。

（二）項目模式

    通過“小額資助，直接到人，滾動運作，勞動脫貧”的救助模式，為貧困地區農村婦女和家庭提供小額資助、技能培訓、健康檢查，幫助她們提高發展能力、創造幸福美好的生活，探索形成了“扶困、扶智（志）、扶助健康”并舉的救助方法。

（三）受益對象選擇

    按照公平、公開、公正、合理的原則在全國范圍內選擇受助貧困母親，并將受助名單、救助項目和救助金額在村公共場所張榜公示，接受村民監督。

（四）善款來源

    社會捐贈

（五）善款使用

    我會募集善款90%用于貧困母親救助等項目執行支出，10%用于項目管理經費。每位母親救助款在50000元以內。

二、2019年第四季度項目開展情況

（一）做實項目宣傳，拓寬形式渠道

1、“十一”黃金周攜手黃曉明，“點燃”首都機場數百塊電子屏，超高頻次曝光幸福工程。

2、紀錄片制作、推廣

1）央視紀錄片拍攝跟進。制定拍攝方案，前往重慶、云南、福建、貴州、江西、湖南等地拍攝紀錄片素材。

2）幸福工程二更紀錄片上線，以短視頻鏈接公益，實現公益立體傳播。

3、獎項

1）在由國家衛生健康委人口文化發展中心主辦的第四屆（2019）健康中國微視頻大賽中，幸福工程獲得優秀宣傳片獎。

2）劉亭副主任獲得鳳凰網公益“行動者聯盟”“最具網絡人氣公益人物”獎。

3）王光美主任入選“中國慈善公益品牌70年70人”代表人物。

4）幸福工程被國務院扶貧辦選入“社會組織扶貧50佳案例”。

（二）強化項目管理，確保良性發展

1、加強督導審查。

1）赴項目點調研。幸福工程組委會辦公室工作人員先后赴云南，陜西銅川耀州區，廣東乳源縣，廣西防城港、上思縣，河南汝陽、淮陽、濮陽、虞城，新疆布爾津、巴里坤等項目點調研，了解項目設立及進展情況。

2）做好項目款回收。

2、推進項目設點工作。

1）通過論證會、專家評估、實地考察等形式，確定為河北、內蒙古、陜西、云南、新疆、湖南6省（區）的8個縣（市、區）投入1796萬元，設立幸福工程項目點，項目資助內容包括茶葉種植加工、藍莓種植、花生種植、特色刺繡、牛羊養殖、牧家樂、婦女創業、休閑農業和鄉村旅游項目。

2）推進招商局慈善基金會合作項目。與招商局慈善基金會簽署2019-2020合作協議，開展幸福工程內蒙古、云南、陜西婦女能力建設2.0項目工作。

3）結對救助工作。文本申報、修改、審核評估，確定在云南怒江貢山縣設立項目點。

3、配合中央國家機關開展三下鄉活動。

根據國管局2019年三下鄉工作安排，按照“三下鄉”活動與各部委定點扶貧和干部掛職扶貧相結合的要求，前往廣東乳源開展“三下鄉”活動。

（三）深入開展“健康扶助”工作

舉辦三八婦樂健康知識科普試點活動。在河北、福建、新疆開展試點活動，向有需求的育齡群眾免費發放健康產品，為育齡群眾開展生殖健康知識科普，助推幸福工程在扶智、扶助健康方面的工作，讓更多的母親和群眾受益。

三、項目公開情況

幸福工程項目有關信息通過中國人口福利基金會官方網站、幸福工程官方微信、官方微博進行發布，發布內容涵蓋籌款、執行、活動、反饋、公示等各個方面。

四、項目效果

1、幸福工程項目受到捐贈方和受助方的歡迎和認可，受助母親表示幸福工程項目款解了她們的燃眉之急，幫助她們發展生產，給了她們脫貧致富的機會，真正讓她們受益。

2、幸福工程項目機場廣告，微博、微信和公眾號的宣傳等，讓更多的公眾知道幸福工程，了解幸福工程，擴大了幸福工程的知名度。

五、下一步項目計劃

2020年，我們將繼續做好幸福工程以下工作：

    （一）做好項目設立與監管工作

    1、下發2020年工作要點。

    2、做好招商局慈善基金會合作項目相關工作。

    3、做好到期項目資金督導與回收工作。

    （二）做好項目宣傳工作。做好幸福工程25周年相關籌備工作；積極推進與央視的宣傳合作；推進紀錄片拍攝相關工作。

六、捐款方式

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