2009年4月1日，桑植縣人口計生局局長谷曉華應邀參加全省幸福工程工作會議，并在會上就實施幸福工程項目情況做了典型發言。
    桑植縣是一個典型的老、少、邊、窮縣，群眾受傳統生育觀念影響嚴重，計劃生育工作難度大。過去單純靠行政強制手段抓計劃生育，治標不治本，要從根本上改變這一局面，必須從思想上帶動群眾轉變生育觀念。自1998年實施幸福工程項目以來，一直采取“小額資助，直接到戶，滾動運作，勞動脫貧”的救助模式，對計劃生育貧困母親實行重點幫扶。10多年來共扶持了計劃生育貧困母親3673名，惠及家庭人口15000多人，使計劃生育貧困家庭生活水平日益提高，實行計劃生育的自覺性也明顯增強，全縣有249多對領取了生育證的育齡夫婦自覺推遲生育時間，1816對夫婦領取了獨生子女證，全縣計劃生育工作從全省二類單位進入到一類單位。同時全縣經濟迅速發展，絕對貧困人口大幅度減少，黨干群關系明顯改善。
    幸福工程是一項惠及計劃生育貧困母親，推動計生工作發展的民心工程。桑植縣在實施幸福工程的過程中講實招：一是在“責”字上出措施，堅持“四到位”。縣委縣政府高度重視幸福工程的實施，出臺相應工作措施，不斷強化各級各部門責任意識。堅持思想動員到位、組織機構到位、優惠措施到位、督查考評到位。二是在“嚴”字上下功夫，把好“四道關”。完善“幸福工程”項目資金的管理制度，規范操作程序，制定了《幸福工程資金發放管理辦法》，在實際操作中把好篩選關，準確確定對象；把好放貸關，嚴格規范手續；把好運營關，逐級認真負責；把好還貸關，定期調查評估。三是在“效”字上做文章，做到“四結合”。為使幸福工程真正取得效果，全面促進群眾生育觀念的轉變，在實施幸福工程的同時，緊密結合工作實際，不斷豐富幸福工程的形式。做到與轉變觀念、與技術扶持、與計生服務、與結對幫扶相結合。 

        （桑植縣人口計生局   劉金瓊）