我市從 1998 年開始實施“幸福工程 -- 救助貧困母親行動” , 截止目前已在 8 個縣（市）的 18 個村（居）實施幸福工程，共投入項目資金 151 萬元，累計投入滾動資金 281 萬元，救助貧困母親 702 人，惠及人口 3000 多人。

多年來，各級黨委政府對幸福工程項目工作高度重視 , 市、縣、鄉分別成立了由主管計劃生育的黨政領導任組長，計生、農林、衛生、扶貧、金融等部門負責人為成員單位的幸福工程領導小組，下設辦公室，指定專人負責項目管理，確保項目開展每個環節都有具體人員負責。

在項目宣傳方面，一是宣傳領導，爭取各級黨政領導對幸福工程的重視和支持，及時將項目開展的情況和有關信息及時提供主管領導。在“母親節”等重要節日和項目啟動儀式等重大活動中請領導出席。二是宣傳群眾。將每年的“母親節”確定為“救助貧困母親活動日”，利用宣傳車、宣傳展牌、張貼標語、組織文藝節目演出等形式，宣傳幸福工程的宗旨、任務、目的、意義。邀請各類專家，設立咨詢臺免費為群眾提供生殖保健、生產技術咨詢服務。據統計，十一年來，參加宣傳活動的單位累計 2500 個，參加人員 50000 余人，出動各種宣傳車 1000 多輛次，懸掛橫幅 1200 多條，制作展牌 3200 多塊，張貼標語 20000 余條，印發宣傳品 100000 余份，各種咨詢服務 50000 余人次。三是宣傳社會。組織大型活動時，邀請各類媒體都對活動進行跟蹤報道，通過《幸福生活》、《人生》、《河北日報》、《石家莊日報》、《燕趙晚報》等報刊和電臺、電視臺對幸福工程項目效果和受助脫貧母親典型事跡進行宣傳報道。通過廣泛的宣傳，救助貧困母親活動受到全社會的關注，為實施幸福工程營造了良好氛圍。

在籌集資金方面，一是爭取國家及上級支持。幸福工程實施以來 , 爭取國家、省幸福工程組委會救助貧困母親項目資金 35 萬；二是積極向社會籌措。利用“母親節”，采取義賣、募捐等形式，共募集資金 120 萬元，全部作為項目款資助貧困母親；三是積極爭取政府支持。市計生協每年申請專項經費，用于幸福工程項目工作。在實施幸福工程項目的同時，我們還積極爭取省政府小額貼息貸款 80 萬元，采取貼息貸款與扶貧資金捆綁使用的辦法，開展“少生快富項目”，在 4 個縣 28 個村建立項目點，貸款金額達 2126 萬元，幫助 2828 戶計生貧困家庭。

在項目管理方面，一是做好項目管理人員配備和培訓工作。人員配備上堅持選用工作積極、素質全面、年富力強的同志，每年市計生協要對項目管理人員進行培訓，不斷提高管理人員的工作水平。二是把好項目實施的五個關口。即項目戶選定關；項目點選定關；項目文本編寫和可行性報告的審定關；配套資金來源關；項目管理人員配備落實關。三是嚴格監督項目資金的管理使用。首先要求項目縣設立專項資金賬戶，專人管理，?？顚Ｓ茫杏嬌鷧f不定期對項目縣資金的使用進行檢查，防止資金流失、截留。要求各項目縣按照“公平、公正、公開”的原則，按照項目運作時間及時足額將資金發放到人到戶，并保證資金到戶后用于發展項目，不得挪作它用。監督項目資金的返還情況，每輪項目結束前 1 個月及時督促項目縣做好資金的回收準備，到期按時滾動，提高資金的使用率。四是加大生產技術服務。各項目縣每年都要組織農、牧、林相關技術專家深入項目點進行畜牧養殖、種植等知識的培訓、講座，現場解答難題。五是規范檔案管理。按照《管理辦法》的規定，各級檔案由專人負責管理，項目戶基本信息按上級要求輸入幸福工程管理系統。 2009 年為規范項目運作，市計生協將歷年來項目實施的資料進行收集、整理，編印了《幸福工程少生快富項目資料匯編》，保證了項目資料的完整性和對今后工作的指導性。

在樹立典型方面，幾年來先后涌現出劉便芹、胡貴英、劉樹聰、馮月英等一批脫貧困母親典型代表，省、市縣等新聞媒體對她們的先進事跡多次進行了報道。形成典型引路、樣板示范的效應。在推廣典型經驗的同時，還注意以特色產業為抓手，積極探索新的項目救助模式，促進帶動區域經濟發展。幸福工程 項目的開展還帶動輻射了相關產業的發展，有的項目村因此成為產業的“專業村”、“龍頭村”，促進了當地產業結構的調整。

河北省石家莊市計劃生育協會