我市啟動創建幸福家庭活動以來，將創建幸福家庭納入全市經濟社會發展和保障民生的重要內容，緊緊圍繞“文明倡導、健康促進、優生優育、致富發展、奉獻社會”的活動主題，立足于服務家庭，解決群眾最關心、最迫切的問題，多措并舉，全力推進幸福家庭創建活動。

一、圍繞創建主題，開展豐富多彩的文明倡導活動

我市圍繞創建幸福家庭這一主題，以婚育新風進萬家活動為主線，以宣傳倡導新型婚育觀念和健康、科學、文明的生活方式為重點，廣泛開展多形式、多途徑、多層次的文明倡導活動。將生育文化建設與群眾“求富、求學、求樂、求美”的愿望結合起來，創建了一批“國策院”、“人口文化大院”、“婚育新風一條街”、“婚育文化長廊”、“文化書屋”，形成了一批生育文化宣傳精品，完善了一批新穎、各具特色的鄉村生育文化室、“會員之家”和“生育文化廣場”，使人口計生宣傳教育和創建幸福家庭融為一體，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。通過深入街道社區、鄉村集鎮、田間地頭，唱身邊人、演身邊事，增進了社會各界對創建幸福家庭活動的了解，營造了全社會共同參與創建幸福家庭的良好氛圍。

二、圍繞致富發展，針對計生家庭進行重點幫扶

在創建幸福家庭活動中，我們十分重視以推動計劃生育家庭生產致富為突破口，著重從四個方面幫助計劃生育家庭發展生產、改善生活、提高幸福指數，發揮致富發展在創建幸福家庭活動中的主導作用。

一是以開展致富意愿調查為切入點進行幫扶。重點圍繞農村計生“兩戶”家庭進行致富意愿調查，建立家庭致富意愿調查檔案。根據調查結果，結合群眾致富意愿和家庭成員在文化、技能等方面的差異，制定了有針對性的幫扶計劃。把傳統的“給錢給物讓群眾做什么”改為“群眾需要什么幫什么”。

二是以提高家庭成員致富技能為切入點進行幫扶。結合計劃生育家庭的致富需求，全市開展了多種形式的技能培訓。據統計，2011年以來，全市各級各部門共集中舉辦果蔬種植、畜牧養殖、車輛駕駛、電焊、廚師等培訓班1895期，培訓計生戶10.8萬余人次。習水縣政府財政投入資金40余萬元，選送農村計生“兩戶”子女到“重慶市合川渝南職業技術學校”學習專業生產技術。新浦新區新舟鎮對農村計生“兩戶”開展致富意愿調查后，鎮財政投入9.48萬元，先后分三批組織農村計生“兩戶”家庭成員到遵義職業技術學院進行集中封閉式培訓，使他們分別掌握了一門致富技能。

三是以實施項目帶動為切入點進行幫扶。在幫扶工作中，注重發揮企業的引領帶動作用，通過公司加基地加農戶的模式，幫助計生家庭發展生產。赤水市計生協會牽頭，在旺隆鎮成立了石斛種植專業合作社，投入65萬元項目資金入股，把計生家庭吸納為合作社社員，合作社每年按效益分紅。遵義市煙草公司和茅臺酒廠分別在后山鄉建立優質有機煙葉生產基地和有機紅粱生產基地，對計生家庭提高補貼標準，使180多戶計生家庭實現了脫貧致富。

四是以激勵群眾少生為目的進行重獎重扶。最大限度凸顯計劃生育利益導向政策在獎勵少生中的積極作用，在政策、財力、物力上對計劃生育家庭進行重點傾斜。務川縣縣委、縣政府出臺“十項政策”實施“國策情·幸福家園工程”，對農村計劃生育家庭在技能培訓、子女教育、醫療保障、危房改造等十個方面進行重獎重扶。該縣投入到“國策情·幸福家園工程”資金達400余萬元，其中，幫助農村計生“兩戶”改善居住環境投入資金120.7萬元。

三、圍繞疾病防治，開展形式多樣的健康促進活動

堅持以人為本的理念，以服務對象為中心，大力開展計劃生育優質服務先進縣創建活動，不斷創新服務體系和模式，實施精細化管理服務。立足家庭需求，依托人口計生服務機構、人口學校加大健康教育和普及優生、優育、優教知識的培訓。大力宣傳普及疾病預防知識，通過幫助群眾改水、改廁、改灶。組織醫療服務人員定期深入基層為群眾開展義務診療活動，為農村計生“兩戶”家庭成員開展免費體檢，組織評選“文明衛生家庭”、“文明衛生大院”、“文明衛生村寨”等，探索健康促進的有效路徑。

四、創新服務載體，充分發揮計生協的積極作用

利用計劃生育協會網絡完善、會員眾多、聯系廣泛的優勢，以推進計劃生育協會社區服務為載體，在基層著力構建“支部領導、協會牽頭、會員參與、服務帶動”的工作機制，拓展生育關懷的內容，充分發揮計生協會在服務家庭、服務社會中積極的作用。一是幫助困難計劃生育家庭子女完成高中學業，通過各級計劃生育協會服務中心組織會員、聯系愛心人士共結對幫扶1349名困難計生子女就學；二是依托基層計劃生育協會服務中心，反映群眾訴求，化解矛盾，切實協助黨委政府為群眾解決實際困難，促進社會和諧穩定。三是針對流動人口、老年人口等人群的需求，開展有針對性的服務。匯川區貴陽路社區以滿足社區老人和流動人口子女托管等多種需求為目標，建立社區計劃生育協會服務中心，為轄區老人、放學無人照看的流動人口子女提供多樣化、人性化的服務；桐梓縣、紅花崗區等地針對老年人口需求，開展“夕陽紅·幸福撫慰行動”，建立以家庭為中心、以社區為依托和政府主導支持、社會力量參與的“計劃生育協會居家養老服務中心”，對社區老年人提供生活照料、健康保健、文化娛樂、特殊幫助四個方面的服務。四是積極為計劃生育家庭爭取醫療救助。今年5月，在中國人口福利基金會的關心、支持和直接幫助下，美國微笑聯盟國際醫療隊組織專家赴我市開展了為期10余天的“幸福微笑”公益活動，免費為我市79名唇腭裂患兒成功實施了整形修復手術，從而改變了這些孩子的命運，使他們同正常人一樣健康生活和學習，重綻幸福的微笑。活動中，我們聽到最多的二個字是“感謝”，群眾說“幸福微笑”是他們這一生中最難忘的四個字。

通過開展創建幸福家庭創建活動，建立了有利于推進計劃生育家庭生活寬裕奔小康、子女健康能成才、醫療養老有保障等方面的政策措施，爭取了更多的公共政策和社會力量的支持，使計生家庭的發展能力、生活質量和幸福指數得到提升，促進了群眾婚育觀念和生活方式的轉變，帶動了更多的群眾實行計劃生育，促進了人口計生工作思路、方法和機制的轉變，為推進經濟社會發展、構建和諧社會作出了積極的貢獻。

我市在創建幸福家庭活動中取得了一定的成績，但存在經費投入有限、計生部門統籌協調推進力度有限，需要各級黨委政府和更多部門的共同參與。在今后的工作中，我們將努力從四個方面進一步抓好創建活動的開展。一是進一步加強學習宣傳，扎實深入地開展宣傳倡導，把思想、行動統一到上級的決策和部署上來，把力量凝聚到解決創建活動中的實際問題上來；二是把促進家庭發展擺在更加突出的位置，切實研究解決家庭發展中面臨的問題；三是進一步拓展服務范圍、創新服務載體、豐富服務內容，探索建立以家庭為中心的人口和計劃生育公共服務體系；四是最大限度地整合各種資源，募集更多資金，深化創建活動內涵，不斷取得創建幸福家庭活動的新成效。