幸福工程規范化管理和運行，是保證幸福工程健康發展的根本所在。2013年，蕉城區財政繼續從當年社會撫養費征收總額中提取4%注入幸福工程，穩妥地拓展救助面。全區幸福工程“治窮”資金總量從原來的47萬元擴大到315萬元，每戶救助額度從原來的3000—5000元提高到5000—10000元，典型示范戶幫扶資金允許3萬元，不斷適應新形勢下貧困母親脫貧致富的需要。全區救助對象從原來只對農村貧困母親的救助拓展到農村已領證的獨生子女戶貧困母親、符合政策的貧困母親及城鎮社區下崗貧困母親，并嚴格選定戶人均收入低于當地平均水平的計生困難戶進行幫扶，多雪中送炭、少錦上添花，由此構建了蕉城幸福工程項目多元化救助的新格局。項目實施過程中，我區堅持嚴把經濟擔保關，實行層層簽訂借款協議書，履行經濟擔保責任，逐步形成了摸底、審核、審批、發放、服務、收款一條龍的規范運作程序。重視論證選項，強化跟蹤服務，抓好產品營銷，保證了資金安全，提高了項目效益。我區堅持每期滾動都舉辦現場發款儀式，將救助資金直接發放到戶，增強幸福工程工作的公開透明度，從根本上杜絕了挪用救助金或救助金發放不及時的現象。為確保全面完成當年幸福工程救助任務，區項目辦總結設計了一套《幸福工程運作規范化表樣》，作為鄉級項目辦日常工作指南，保證項目運作的程序化和資金使用的合理性?！兑幏痘順印丰槍π麄魍茝V、項目實施、跟蹤服務、資金收放、監管評估、檔案管理、信息通報等不同環節，制定了一系列完善的規章制度，并明確滾動運作具體流程、期終及滾動材料報送清單、發款儀式有關事宜、幸福工程軟件錄入要點等細則,提供《項目協議書》、《幸福工程專用科目設立方法》、《可行性報告》、《幸福工程宣傳單》、《歸檔目錄》等參考資料，供各項目點隨時提取使用，使鄉、村項目辦能夠有章可循地開展項目考察論證、救助對象篩選、救助資金發放、回收及巡回督導、期終評估等工作。區計生協會、區項目辦還用區級幸福工程工作經費為16個鄉鎮（街道）項目點配送了辦公電腦和打印機，并全面安裝使用鄉鎮版幸福工程軟件，啟動幸福工程信息管理系統，鄉鎮項目辦按時、認真、實事求是地做好項目數據、資料的收集、整理、錄入工作，保證了我區幸福工程數據庫的及時性，形成全國、省、市、縣、鄉五級幸福工程軟件網絡管理體系，使我區幸福工程管理工作逐步走上信息化、科學化的發展軌道。我區還建立健全標準化、制度化的幸福工程項目檔案管理，截止目前共建檔198卷、照片4冊4000多張，這些健全的檔案資料，不僅為鄉、村工作人員適時跟蹤管理帶來方便，也有利于日后工作的規范管理。（黃曉霞）