根據王忠禹會長“多用數據對比，深入了解創建幸福家庭活動進展情況”的指示，2013年11月20-21日，國家衛生計生委計劃生育家庭發展司聯合我會組成調研組，深入浙江省杭州、寧波市創建活動現場，總結經驗，研究問題，為理清試點工作方向路徑、明確任務措施奠定了基礎。我會理事長趙炳禮、國家衛生計生委計劃生育家庭發展司司長王海東率隊調研。浙江省人口計生委副主任胡玉璋以及杭州市、寧波市人口計生委領導陪同調研，相關縣（市、區）、鄉（鎮、街道辦事處）人口計生干部和部分村（居）人口計生工作人員、幸福家庭代表參加了座談會。

杭州市作為全國創建幸福家庭活動第二批試點，不甘人后，大膽探索，以提升家庭發展能力為目標，以全面提高人口素質、提升生命質量為核心，充分調動政府部門、基層（村、社區）組織、群眾團體和社會各界力量，圍繞解決城鄉家庭特別是計劃生育家庭生產、生活、生育、養老等方面存在的現實困難和問題，扎實開展了文明倡導、優生優育、健康促進、致富發展、綜合扶助等“五大行動”，促進了家庭和諧幸福。杭州市政府出臺《關于廣泛開展幸福家庭創建工作的實施意見》，肯定所屬桐廬縣“幸福源點”、上城區“幸福·家”等特色品牌，指導各地積極打造面向家庭、面向社會的人口計生服務新模式。

寧波市在去年9月承辦全國創建幸福家庭活動經驗交流會議的基礎上，整合成果，乘勢發展，確保“一引五轉三并舉”戰略落實到位。具體是：以婚育文明建設為引領，積極構建新時期人口計生工作核心價值體系，為創建幸福家庭活動提供思想基礎；按“家庭視角”反思現行工作，著力使工作對象由群眾個體轉為家庭整體，工作體制由單兵突進轉為“政府統籌、部門指導、社區自治”的“三元復合”，民生政策由類別視角轉為家庭視角，工作平臺由單純活動型轉為電子網絡型，工作隊伍由單一性轉向多元化；通過采用家庭救濟型、家庭服務型、家庭發展型“三型”并舉模式來推進創建幸福家庭活動，形成新亮點，取得新突破，受到城鄉群眾的普遍歡迎和一致好評。

在調研期間召開的座談會上，王海東司長充分肯定了杭州市“需求引領、政府主導、購買服務、居民自治”，寧波市“起點高、措施實、機制活、理念新”等特色經驗，客觀分析并認真回答了基層干部提出的關于創建活動定位、視角、邊界等問題，同時針對浙江省以及杭州、寧波兩市實際提出，要以學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神為動力，以國家放開“單獨二胎”政策為契機，因地制宜、統籌城鄉，立足家庭、區分重點，扎實推進創建幸福家庭活動試點工作。要注意總結經驗，多用數據說話，真正讓群眾感受并分享創建活動的成果。

趙炳禮理事長在調研現場邊聽、邊看、邊問，同時結合人口計生工作面臨的新情況、新問題，與基層工作人員交流思想、交換意見。關于創建活動下步工作，趙炳禮理事長要求各地從維護群眾根本利益出發，堅定創建活動的方向、道路和信心，不斷總結經驗，做好“量”的積累，特別希望寧波、杭州做好典型示范和輻射帶動。要充分利用衛生計機構合并的有力條件和系統優勢，充分調動城鄉群眾和家庭追求幸福、參與活動的積極性和創造性，充分發揮國家層面家庭發展司、省級層面家庭發展處的行政職能和牽頭作用，更好地利用和依托創建活動這個抓手、載體和平臺，深化改革，轉型發展，全面提升新時期衛生計生工作水平。趙炳禮理事長最后表示，中國人口福利基金會將一如既往地做好相關工作，努力為群眾、為基層設計開發更多、更好的慈善項目和公益產品，為增進人口福利、促進家庭幸福、推進社會和諧做出應有貢獻。

調研組在杭州市、寧波市分別召開座談會。圖為寧波市創建幸福家庭活動座談會現場

趙炳禮理事長在杭州市創建幸福家庭活動座談會上講話

王海東司長在寧波市創建幸福家庭活動座談會上講話

在杭州市桐廬縣計劃生育宣傳教育中心“幸福源點”項目現場，趙炳禮理事長的談話引發調研組成員和基層人口計生干部開心一笑

應桐廬縣江南鎮環溪村干部群眾邀請，調研組一行高興地在這個美麗鄉村合影留念

調研組成員在認真查看杭州市上城區童夢親子培訓中心的環境設施

調研組在杭州市上城區清波街道家庭健康生活指導中心觀看“幸福·家”品牌成果展示匯報片

杭州市上城區紫陽街道上羊街社區工作人員向調研組介紹養老照料工作情況

在寧波市海曙區并肩行照護院，區政府領導向調研組宣傳當地推進社會化居家養老服務的做法和經驗

調研組在寧波市海曙區西門街道居家養老互助服務中心了解義工（志愿者）隊伍建設情況

文/圖 趙本志 | 編輯 王淼