2014年1月13日，中國人口福利基金會聯合國家衛生計生委在京召開“新家庭計劃——家庭發展能力建設”（以下簡稱“新家庭計劃”）項目工作會議。理事長趙炳禮、副秘書長藍野，國家衛生計生委家庭司司長王海東、副司長何炤華、家庭處處長蔡非等聽取了項目執行辦公室負責同志對前期準備工作情況的匯報，同時聽取了項目專家組汝小美、蔡建華、王如媛、祝薇、鄒燕等對修訂后的培訓教材大綱目錄和項目實施指導手冊目錄等材料的說明，并對下一步工作進行了深入討論。

中國人口福利基金會自2013年9月12日接受國家衛生計生委家庭司委托承擔執行“新家庭計劃”項目以來，對項目設計、策劃、組織和實施進行了充分準備。一是成立了“新家庭計劃”項目執行辦公室，組建了專家顧問團隊，召開了三次專家咨詢會和八次專題研討會，研究、討論項目內容、實施路徑和預期效果評估，著手項目培訓教材大綱及目錄的編寫工作，并創新性地通過“家庭保健”、“科學育兒”、“養老照護”和“家庭文化”等電子郵件組進行討論，提高效率、節約成本。二是編寫完成了“新家庭計劃”項目培訓教材大綱、目錄和項目方案，制定了“項目資金管理”辦法、撰寫了項目通知代擬稿等文本。三是對項目輔助教材進行篩選，在完成項目執行計劃安排的同時，就項目實施、監督和評估等事項進行了深入研究。

“新家庭計劃”是針對新時期我國家庭變化的新情況、新特點和新問題，借力衛生計生系統資源整合優化的新契機，通過宣傳倡導、科學培訓、深入社區、進入家庭的項目途徑，緊緊圍繞“家庭保健”、“科學育兒”、“養老照護”、“文化建設”四個方面開展內容豐富、形式多樣的培訓活動，從點滴入手，從基層抓起，促進家庭成員的身心健康與文明素質，提高家庭特別是計劃生育家庭的綜合發展能力。

2014年，“新家庭計劃”擬在全國31個省（區、市）開展，每個省（區、市）城鄉兩級各設立一個項目點（探索選擇經濟條件和社會發展基礎較好的城市社區以及農業基礎條件較好的縣轄鄉鎮為項目點），并采用兩級培訓的方式在62個項目點進行項目推進。“一級培訓”即項目點工作人員的培訓，面向62個項目點的基層衛生計生工作人員，其中包括街道辦事處、社區居民委員會工作人員以及公益崗位服務人員。每個項目點組織選派10名項目實施人員，總計620人，分別接受由家庭保健、科學育兒、養老照護和家庭文化領域的專家進行為期六天（含往返）的集中培訓。經過系統和科學培訓，使項目實施人員掌握相關專業知識，具備“新家庭計劃”傳播和實施能力，使其能夠直接面向社區家庭開展合格的、有效的培訓。“二級培訓”即項目點社區家庭成員的培訓，由接受“一級培訓”并通過考核的項目實施人員面向所在社區的家庭及其成員開展培訓。每個項目點培訓的戶數不少于200戶，并保證每戶家庭至少有一人接受二級培訓。通過這種層級遞進的培訓形式，使基層家庭逐漸學習并掌握居家生活必不可少的知識技巧，全面提升家庭在科學育兒、家庭保健、養老照護以及家庭文化方面的水平，努力達到切實提高家庭發展能力、促進家庭和諧幸福的項目目標。

中國人口福利基金會理事長趙炳禮聽取匯報后對項目執行發表意見建議

國家衛生計生委計劃生育家庭發展司司長王海東對項目系列文本發表意見

“家庭保健”專家組組長汝小美匯報“家庭保健”板塊培訓教材大綱、目錄

會議現場

文/楊亞楠  圖/吳小兵 | 編輯 王淼