一、項目簡介

（一）項目背景

由中共中央、國務院于2016年10月25日印發并實施的《“健康中國2030”規劃綱要》指出，推進健康中國建設，是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續發展議程國際承諾的重大舉措。沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十八屆五中全會作出了“推進健康中國建設”的戰略部署，對于開展健康扶貧，保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，實現2020年脫貧目標具有重要意義。

全國近140萬的鄉村醫生是醫療衛生服務隊伍的基礎組成部分，是最貼近億萬農村居民的衛生健康工作者，是發展農村醫療衛生事業、保障農村居民健康的生力軍。近年來，新一輪醫藥衛生體制改革扎實深入，鄉村醫生整體素質穩步提高，服務條件顯著改善，農村居民基本醫療衛生服務的公平性、可及性全面增強。但鄉村醫生隊伍（特別一些偏遠貧困地區）仍是農村醫療衛生服務體系的薄弱環節，難以適應農村居民日益增長的醫療衛生服務需求。培養基層醫療衛生人才并留下來、用得上，加強基層醫療衛生體系建設，提高群眾公共衛生和疾病預防能力，成為亟需解決的“短板”問題。

根據《鄉村醫生從業管理條例》有關規定，“國家鼓勵鄉村醫生學習中醫藥基本知識，運用中醫藥技能防治疾病。”“國家鼓勵社會組織和個人支持鄉村醫生培訓工作。”對鄉村醫生進行培訓，特別是加入中醫適宜技術等內容的培訓，既是國家提倡的，也是村醫需要的，更是社會組織應該積極參與的。

（二）受益對象

鄉村醫生、基層群眾。

（三）善款來源

招商局慈善基金會資助

二、2022年第一季度項目開展情況

（一）推動項目落地，規范遴選合作伙伴

為落實招投標工作規范性，根據我會相關管理制度，專項招標小組先后召開五次會議，討論了招標公司選定、招標需求確認等議題，根據招商局慈善基金會已捐贈金額，以401萬元標的進行招標。招標公告通過政府采購網發布后，共收到北京博潤杰教育科技有限公司、凌刻（北京）傳媒科技有限公司、北京精點智銘公關顧問有限公司三家單位報名投標，經過評標委員會評定，北京博潤杰教育科技有限公司以400.564萬元中標。

（二）聚焦村醫需求，優化威寧活動方式  

在貴州省衛生健康委、畢節市衛生健康局、威寧縣衛生健康局的全程陪同和參與下，3月8日-10日，我會聯合執行方負責人共赴貴州威寧開展項目啟動調研活動。通過走訪威寧縣草海鎮、幺站鎮、雙龍鎮等多所村衛生室，座談威寧縣衛生健康局相關處室負責人，掌握鄉村醫生現階段實際需求，制定了“以中醫適宜技術為主，公共衛生服務、唇腭裂科普、醫德仁心宣講為輔”的培訓內容，規劃了“課前平臺預習、課上實操練習、課中社群補習、課后直播復習”的疫情時期鄉村醫生培訓新方式，并調研了縣委黨校、酒店等適宜大規模培訓、符合疫情防控要求的會務場地。

（三）豐富典型案例，增強醫德仁心倡導

為了解鄉村醫生實際工作情況，豐富優秀鄉村醫生案例，特聯合威寧縣衛生健康局，在威寧縣全縣范圍內選拔優秀鄉村醫生典型案例，根據其從業經歷、防疫典型、服務模范等角度，由威寧縣各鄉鎮衛生院報送優秀鄉村代表39個，籌備“以捐贈者為中心，以受助者為主體”的項目宣傳倡導工作。

三、項目收支

本季度無收入，支出3713元。

四、下步安排

（一）進一步加快貴州威寧培訓活動落地

第一季度以來，國內新冠肺炎疫情呈現零星散發和局部爆發情況，為響應防疫相關政策，原定本季度啟動的威寧培訓活動一再延期。現擬在響應貴州防疫要求、配合防疫措施的情況下，研究將100人培訓大班，拆分為2個50人培訓小班的可行性，以此加快推進威寧活動落地。

（二）進一步推動項目下一階段重點工作

加快推進相伴鄉醫線上平臺構建工作，推動云南鎮雄、湖北蘄春項目收尾；推動威寧活動下階段捐贈協議簽署、合作伙伴遴選、項目加快落地等事宜；籌備2023年度項目受益地調研、項目規劃等工作。

（三）進一步推進鄉村醫生需求共性調研

結合現有案例研究，與鄉村教師身份轉變過程對比，了解鄉村教師職業化晉升途徑難點，梳理鄉村醫生身份轉變可行性途徑，探索幫助其解決困難的方式方法。結合現有培訓，全面了解鄉村醫生生存現狀、困難問題、福利待遇、養老保障、職稱晉升等情況，梳理不同地區鄉村醫生的共性困難，力爭早日形成可行性建議報告。