一、項目簡介

（一）項目背景

由中共中央、國務院于2016年10月25日印發并實施的《“健康中國2030”規劃綱要》指出，推進健康中國建設，是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續發展議程國際承諾的重大舉措。沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十八屆五中全會作出了“推進健康中國建設”的戰略部署，對于開展健康扶貧，保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，實現2020年脫貧目標具有重要意義。

全國近140萬的鄉村醫生是醫療衛生服務隊伍的基礎組成部分，是最貼近億萬農村居民的衛生健康工作者，是發展農村醫療衛生事業、保障農村居民健康的生力軍。近年來，新一輪醫藥衛生體制改革扎實深入，鄉村醫生整體素質穩步提高，服務條件顯著改善，農村居民基本醫療衛生服務的公平性、可及性全面增強。但鄉村醫生隊伍（特別一些偏遠貧困地區）仍是農村醫療衛生服務體系的薄弱環節，難以適應農村居民日益增長的醫療衛生服務需求。培養基層醫療衛生人才并留下來、用得上，加強基層醫療衛生體系建設，提高群眾公共衛生和疾病預防能力，成為亟需解決的“短板”問題。

根據《鄉村醫生從業管理條例》有關規定，“國家鼓勵鄉村醫生學習中醫藥基本知識，運用中醫藥技能防治疾病。”“國家鼓勵社會組織和個人支持鄉村醫生培訓工作。”對鄉村醫生進行培訓，特別是加入中醫適宜技術等內容的培訓，既是國家提倡的，也是村醫需要的，更是社會組織應該積極參與的。

（二）受益對象

鄉村醫生、基層群眾。

（三）善款來源

招商局慈善基金會資助

二、2022年全年項目開展情況

（一）夯實項目模式特點，進一步提升村醫能力

一是穩步推進線下培訓。以貴州省畢節市威寧縣為項目受益地區，開展7期線下集中培訓，累計邀請了10名來自畢節市中醫院、畢節市第一人民醫院等地具有豐富中醫藥診療經驗的專家老師，投入672課時，教授中醫適宜技術、公共衛生服務、基層合理用藥、醫德仁心講解等內容，參與培訓鄉村醫生700人，覆蓋了威寧縣近50%的村衛生室。二是持續開展線上培訓。進一步鞏固線下培訓成果，為項目過往受益地區云南省鎮雄縣、湖北省蘄春縣、貴州省威寧縣的鄉村醫生開展了24期線上培訓，8264人次鄉村醫生參與線上培訓活動。培養鄉村醫生建立終身學習機制，充分利用碎片時間，實現“課上學習、課后補習、平時復習、用時練習”的繼續教育目標。三是不斷加強醫德宣講。挖掘出威寧縣黑石頭鎮八一村林剛、陜橋街道新發村祖慧玲等具有代表性的鄉村醫生案例，以“村醫日記”“抖音視頻”等形式，制作推出《扎根基層的“九零后”村醫》《醫師節|醫者仁心 傳承撐起醫療事業》等典型村醫短視頻59條，微信公眾號平臺發布文章 48 篇，微博平臺發布微博 61條，紙媒2篇，全網播放量1300余萬次。

（二）把握村醫需求難點，進一步鞏固項目模式

一是爭取衛健高度支持。為爭取貴州省各級衛生健康部門更多支持，本年度與招商局慈善基金會、貴州省衛生健康委員會、畢節市衛生健康局、威寧縣衛生健康局簽署五方戰略合作協議。充分發揮各方優勢，為項目落地和可持續性發展提供相應的平臺和橋梁，探索威寧鄉村醫生培訓項目的可持續發展模式。二是得到村醫深度反饋。深入走訪威寧縣雙龍鎮、小海鎮、牛棚鎮等10個鄉鎮的21所村衛生室，回訪受助鄉村醫生，探訪部分村民，了解培訓帶來的實際成效，掌握鄉村醫生實際需求。通過調研發現，超過90%的參訓鄉村醫生對項目表示肯定，認為學習到了新的知識和方法，強化原有知識和技能。三是拓展資源廣度投入。通過本項目的帶動，引入騰訊公益慈善基金會出資1000萬元，支持基層公共衛生人才能力提升建設，第一階段的培訓圍繞畢節市鄉村醫生（其中威寧縣50人）全科隊伍建設的困境問題，開展了三期鄉村全科執業助理醫師考試培訓，為當地鄉村醫生提供了醫療技能、資格提升雙重保障。

（三）探索階段發展要點，進一步規劃下步工作

2023年迎來了項目開展的第四個年頭，為進一步提升鄉村醫生受益規模，經與招商局慈善基金會和各級衛生健康部門協商，選定云南楚雄州武定縣、云南楚雄州永仁縣、江西省吉安市青原區、江蘇省南通市如東縣為2023年度受益地區。通過前期調研發現，上述地區約1250名鄉村醫生適宜參與本項目培訓，計劃在上述地區圍繞中醫適宜技術、公共衛生服務等最貼近鄉村醫生日常工作的技術技能，開展25期線下培訓、52期線上培訓及系列宣傳倡導活動。

三、下步安排

（一）推動項目重點活動穩步落地。落實項目2022年度威寧活動第二階段培訓計劃，落實項目2023年度于云南楚雄州武定縣、云南楚雄州永仁縣、江西省吉安市青原區、江蘇省南通市如東縣的培訓計劃，力爭于2023年底前完成上述培訓工作。

（二）推進醫德仁心宣傳倡導工作。弘揚為人民服務的鄉村醫生典型案例，確保優秀案例內容詳實，提升公眾對鄉村醫生群體的認知，呼吁更多有志青年加入鄉村醫生隊伍，形成全社會關注的良好氛圍。

（三）籌備項目下步重點活動規劃。總結往期項目受益地鄉村醫生共性需求，梳理項目有效模式，完成階段性進展總結，推進下一階段重點工作。

2023年，鄉村醫生培訓項目將繼續深化落實李金華主席系列指示批示精神，團結各級衛健部門，結合招商局幫扶戰略，重視鄉村醫生需求，開展系列村醫賦能、醫德倡導工作，為鞏固拓展脫貧攻堅戰成果，助力脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接作出新的、更大的貢獻。