2014年6月10日，“健康暖心”工程實(shí)施狀況評估暨項(xiàng)目縣衛(wèi)生計(jì)生人力資源狀況調(diào)研情況匯報(bào)會(huì)在國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公1號(hào)樓舉行。中國人口福利基金會(huì)副秘書長俞華、清華大學(xué)、北京大學(xué)評估及調(diào)研組專家分別進(jìn)行了專題匯報(bào)。國家衛(wèi)生計(jì)生委財(cái)務(wù)司、中國人口福利基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員出席會(huì)議。趙炳禮理事長、李斌司長分別講話。會(huì)議由何錦國專員主持，張暉秘書長列席會(huì)議。

呂梁山片區(qū)包括山西忻州、臨汾、呂梁的13個(gè)縣和陜西榆林的7個(gè)縣，土地面積約3.6萬平方公里，人口397萬，其中農(nóng)村人口345萬，農(nóng)村人均純收入不足3000元，呂梁市石樓縣更是不足千元。片區(qū)共有農(nóng)村貧困人口162萬，貧困發(fā)生率47%，片區(qū)人均GDP僅為5633元，人均財(cái)政收入僅為210元。片區(qū)自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫，植被稀少，年均降水量只有400毫米左右。在《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》中，呂梁山區(qū)被列為國家扶貧規(guī)劃中的11個(gè)連片特困地區(qū)之一。山西臨汾的大寧、永和和陜西榆林的清澗、子洲4個(gè)縣為國家衛(wèi)生計(jì)生委定點(diǎn)扶貧縣。 

國家衛(wèi)生計(jì)生委于2013年7月在呂梁山區(qū)啟動(dòng)實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，并在片區(qū)4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣開展“健康暖心”工程，提供專項(xiàng)資金400萬元，為片區(qū)特殊困難人群提供大病救助、醫(yī)療補(bǔ)助、養(yǎng)老服務(wù)和先天性心臟病兒童免費(fèi)救治的“一免三助”幫扶工作，減少因病返貧、因病致貧的發(fā)生。

“健康暖心”工程項(xiàng)目作為國家衛(wèi)生計(jì)生委針對定點(diǎn)扶貧縣開展的一個(gè)重點(diǎn)惠民項(xiàng)目，其實(shí)施情況和扶貧效果對扶貧開發(fā)工作的深入開展具有引領(lǐng)作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)改進(jìn)，2014年中國人口福利基金會(huì)受國家衛(wèi)生計(jì)委委托對“健康暖心”工程項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評估，同時(shí)對項(xiàng)目縣衛(wèi)生計(jì)生人力資源狀況進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過緊張準(zhǔn)備，中國人口福利基金會(huì)于4月14至19日，帶領(lǐng)由清華大學(xué)、北京大學(xué)、民政部明德公益研究中心的專家深入?yún)瘟荷絽^(qū)大寧、永和、清澗和子洲四縣開展評估和調(diào)研工作，于5月底完成了《“健康暖心”工程實(shí)施狀況評估報(bào)告》和《四縣衛(wèi)生計(jì)生人力資源調(diào)查報(bào)告》。

匯報(bào)會(huì)后，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家就匯報(bào)中提出的意見建議進(jìn)行了討論，大家一致認(rèn)為，應(yīng)將江西于都、安徽阜陽一并納入扶貧范圍，立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，聚焦因病致貧、因病返貧人群。緊緊圍繞群眾“看病難，看病貴”問題，深入調(diào)研，以群眾健康需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目扶貧為導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和可持續(xù)扶貧。要完善“健康暖心”項(xiàng)目方案，調(diào)整“一免三助”內(nèi)容、方式及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，整合和動(dòng)員社會(huì)資源，持續(xù)開展“健康暖心”工程。與此同時(shí)，開展人才扶貧活動(dòng)，加大貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)；組建醫(yī)師志愿團(tuán)，激勵(lì)醫(yī)師志愿者短期到貧困縣進(jìn)行醫(yī)療援助，逐病種、逐科室開展手把手醫(yī)師培訓(xùn)活動(dòng)。

匯報(bào)會(huì)現(xiàn)場

文/圖 張 玉 | 編輯/李士強(qiáng)