為提升幫扶工作的專業化水平，推動上海市計生特殊家庭幫扶工作高質量發展，我會家庭發展基金計劃開展“上海市計生特殊家庭關懷服務標準化研究”項目，擬委托有關單位執行。

一、主要內容

（一）文獻檢閱

通過查閱全國及上海市關于計劃生育特殊家庭的各類政策文件，系統梳理關于計劃生育特殊家庭的現有政策文件，分析其扶助關懷需求、服務現狀及具體實施情況。

活動次數：項目周期內開展不少于1次。

（二）行業調研培訓

根據查閱的資料設計問卷，在調查開始前，針對問卷發放人員進行培訓，確保調查過程中不會觸及相關敏感問題以及調研問卷有效性。

活動次數：項目周期內共開展4次，每次10人參加且不少于1課時。

（三）問卷調研與訪談調研

1.問卷調研：與上海市各區溝通，確定調研的區域和各區調研對象數量，通過設計問卷并經專家論證后，對計生特扶家庭發放問卷。針對部分特殊家庭開展入戶深入訪談，圍繞扶助需求、服務現狀及政策落實情況展開調研。

發放數量：發放調研問卷2000份；入戶深入訪談20戶。

2.訪談調研：選取上海市各級衛生健康部門、基層計生工作機構及第三方服務機構作為訪談對象，以開展座談會的方式重點探討服務運行機制、標準化建設、質量評估體系、當前面臨的挑戰，以及第三方機構數據填報的規范性。

活動次數：組織座談會10場，每場10人。

（四）服務手冊編寫與專家論證

基于前期調研成果，梳理各項服務的操作流程和服務標準，形成調研報告。邀請相關領域專家組成論證小組，對調研報告開展專業評估與論證工作，結合專家意見編制包含服務流程、規范要求和質量管控等內容的服務手冊，制定適用于計劃生育特殊家庭的標準化服務流程、操作規范與質量管理體系。

服務手冊：為規范服務工作標準，制定《援助服務手冊》《探訪服務手冊》《就醫服務手冊》《代理服務手冊》，內容包含標準化服務流程、規范化服務話術及質量管理控制標準等實施細則。

印發數量：試行稿500冊，發行稿2300冊。

二、項目預算

不超過420000元

三、項目周期

2025年9月—2026年8月

四、受托方資質要求

（一）在中華人民共和國境內依法注冊，能夠獨立承擔民事責任

（二）申請前三年，未因違反法律法規受到行政處罰，沒有其他違反法律法規、國家政策行為

（三）申請時未納入異常名錄

（四）有能力承擔項目內的工作，能夠在約定期限內保質保量完成項目

五、提交方式

（一）截止時間：2025年8月27日17:00

（二）提交內容

1.項目方案及預算

2.單位介紹及營業執照

3.聯系人及電話

（三）聯系方式：張博倫 zhangbolun@cpwf.org.cn