陜西省漢中市南鄭縣黃官鎮水井村“手工藝編織技能培訓項目”是該縣計劃生育協會于2015年爭取到的中國人口福利基金會“幸福工程--救助貧困母親行動”項目。該項目總投資100萬元，實施周期3年，自項目落戶南鄭以來，該縣高度重視，精心組織，規范運作，取得了較好效果，實現產值1431萬元，項目惠及水井、朝陽、桂花等5個村100戶貧困母親，并輻射帶動了周邊一大批計生家庭走上致富道路。

“三組”聯動，保障項目扎實穩步實施

南鄭縣緊緊圍繞“治窮、治愚、治病”，因地制宜幫助貧困母親脫貧致富。指導黃官鎮成立了由鎮長任組長，鎮衛生計生辦主任、財政所長、藤編專業合作社理事長等為成員的項目工作領導小組，具體負責項目協調、監督、組織和實施工作。在合作社成立了由理事長任組長，綜合部經理、銷售部經理、財務部經理為成員的項目實施組，具體負責各項工作任務落實。在貧困母親和合作社成員中選舉5名代表組成項目監督組，對項目資金管理使用和項目運行進行監督，全力確保項目按要求穩步實施。

“四輪驅動”，推進項目規范高效運行

在項目實施中，南鄭縣從項目宣傳、運行模式、資金安全、過程管理等環節入手，四輪驅動，推進項目規范高效運行。該縣多次召開會議，詳細講解實施幸福工程的重要意義和有關要求，利用板報、標語、專欄、宣傳單頁和彩噴宣傳畫等，向受助母親講解幸福工程資金來源，使用方向和還款規定，確保其用好資金，履行好義務。采取“合作社+貧困母親”的運作模式，由黃官藤編合作社統一為受助母親進行技術培訓、發放原材料、回收加工成品。及時將救助資金發放到受助母親手中，受助母親自愿與黃官藤編合作社簽訂協議后，將資金交由合作社統一管理使用，合作社3年后向幸福工程組委會歸還全部資金?？h、鎮不定期抽查了解項目進展情況，解決存在困難和問題，同時明確專人收集整理資料，健全完善工作檔案。

“五位一體”，確保項目引領群眾致富

南鄭縣高度重視技術培訓、原材料供應、產品回收、保障措施、關懷服務等工作，采取集中培訓與分散培訓相結合、走出去參觀學習與請進來現場傳授技藝相結合的方式，先后開展集中技能培訓6次，外出參觀學習和參加新產品展銷交流2次，并安排專門技術人員對技術不熟練的受助母親進行一對一指導，確保所有受助母親都能夠獨立熟練加工產品。合作社在縣域內碑壩鎮、黎坪鎮和浙江省、四川省等地建立了藤條收購網點，現已收購藤條3萬多公斤，保證了所有受助母親都能及時足量領到原材料。自2015年6月項目實施以來，已回收產品7.9萬件，產值1431萬元，受助母親人均月增收2150元。合作社還自籌資金200多萬元對原生產場所進行了環境改造，組織專業人員開展電子商務，現已開設淘寶店鋪4個，并建立線下體驗館，通過電商平臺銷售產品600多萬元。此外，南鄭縣還不忘關懷服務受助母親，先后兩次邀請醫療專家為她們免費健康體檢，并采取書寫板報、印發健康知識單、張貼健康畫報等形式，積極引導她們養成健康良好的生活習慣。同時，在春節、中秋節等重大節日期間，組織人員帶著米、面、食用油等上門慰問受助母親，讓她們感受到社會大家庭的溫暖。

（圖文 陜西省南鄭縣計生協  簡軍    編輯 國內項目部）