項目背景

健康是扶貧的基礎，更是扶貧的重要途徑和保障。“健康暖心”工程是國家衛生和計劃生育委員會指導、中國人口福利基金會策劃、實施、監督的行業扶貧重點項目。

項目宗旨

“衛生幫扶，健康暖心”

項目模式

“健康暖心”工程的模式是“一免三助，精準幫扶”。

“一免三助”的內涵由基礎的對先天性心臟病兒童免費救治、大病救助、醫療援助、養老扶助，逐步延伸為更廣義的“一免三助，精準幫扶”的救助方式。原有的先天性心臟病兒童免費救治放入助患者中的大病救助；部分養老扶助內容也納入助患者中。廣義的“一免三助”內容更加豐富且目標人群更加精準。

“一免”是指為困難家庭免費提供基本醫療相關用品和健康手冊。項目將針對困難地區的農村困難家庭，免費提供基本醫療相關用品，包括：常見基本用藥、急救藥品、常用便攜式醫療儀器（如體溫計等）、健康宣傳手冊等。

“三助”是指“助患者、助醫生、助機構”。

“助患者”是以已有患者及潛在患者（一般人群）為對象，包括對大病患者進行救助、對特定患病個體及家庭提供生活補助、通過健康教育與健康促進手段提高貧困地區人口健康素養等。即從人群的角度出發，一方面從直接經濟救助入手，減輕困難患者的疾病經濟負擔，另一方面從源頭入手，降低困難地區人口的健康風險，減少各類健康問題的發生，旨在加強困難地區人群的疾病風險抵抗能力。同時通過建立大病救助信息共享平臺、手冊等方式實現對大病患者提供政策、項目及求助指導。

“助醫生”是以衛生技術人員為對象，通過醫務人員培訓、技術指導等方式改善衛生技術人員的專業能力，滿足群眾健康需求 。

“助機構”是以困難地區醫療機構為對象，通過捐助醫療設備改善衛生硬件條件，完善衛生服務設施和衛生服務網點，并通過學習與經驗交流，提升醫療機構的管理能力。借此改善當地醫療衛生機構疾病診療效果，以實現“大病不出縣”等目標。

“精準幫扶”在本工程中是指幫扶范圍精確、幫扶對象明確、各活動的目標清晰并且措施具體，各地的幫扶內容因地制宜。

項目目標

1.通過“一免”活動，為困難家庭免費提供基本醫療相關物品和健康手冊。

2.通過“助患者”活動，增加困難地區患者抵抗健康風險的經濟能力；

3.通過“助醫生”活動，提升困難地區基層醫生診療服務能力；

4.通過“助機構”活動，改善困難地區醫療服務網點及基礎設施和設備。

項目原則

1.以呂梁山片區為重點，同時輻射部分國家級重點幫扶縣；

2.發揮內生動力，輸血變造血；

3.因地制宜、多樣化組合；

4.聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。