2007年7月28日至31日，中國(guó)人口福利基金會(huì)理事長(zhǎng)苗霞帶領(lǐng)中國(guó)人口福利基金會(huì)生殖健康專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任朱耀華、管理部副部長(zhǎng)宋宏云赴四川成都進(jìn)行《節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生原因及對(duì)策研究》調(diào)研。
　　《節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生原因及對(duì)策研究》由中國(guó)人口福利基金會(huì)發(fā)起，依托四川生殖衛(wèi)生學(xué)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，并邀請(qǐng)相關(guān)理論政策研究的專(zhuān)業(yè)人士組成課題組，以期通過(guò)對(duì)已鑒定的節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥進(jìn)行回顧性調(diào)查，分析近十年來(lái)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生原因，探討降低節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的對(duì)策，以及可持續(xù)的手術(shù)并發(fā)癥管理方法。為政府解決各類(lèi)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥遺留問(wèn)題，進(jìn)一步完善和規(guī)范節(jié)育并發(fā)癥管理提供理論依據(jù)、數(shù)據(jù)支持和政策建議。
　　期間，理事長(zhǎng)苗霞一行聽(tīng)取了課題組組長(zhǎng)，四川生殖衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)安劬、副研究員田愛(ài)平、教授劉小章等前一階段課題組在四川省達(dá)州市的達(dá)州縣、宣漢縣，雅安市的蘆山縣、寶興縣，內(nèi)江市的資中縣的9組定性資料和1100多份定量資料的收集和研究結(jié)果。調(diào)查初步發(fā)現(xiàn)近年要求參加節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的已婚人群有增加的趨勢(shì)；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥也出現(xiàn)了宮內(nèi)節(jié)育器移位或嵌頓、引產(chǎn)術(shù)后的胎盤(pán)粘連、引產(chǎn)后的大出血等種類(lèi)變化。在節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥管理方面存在無(wú)專(zhuān)項(xiàng)的并發(fā)癥治療經(jīng)費(fèi)、缺少節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥退出機(jī)制等指導(dǎo)性文件，管理辦法不能適應(yīng)目前的形勢(shì)發(fā)展；缺少節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥治愈的診斷標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)并發(fā)癥的治療無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化的方案、缺少并發(fā)癥心理疏導(dǎo)的指導(dǎo)等標(biāo)準(zhǔn)化治療方案等問(wèn)題。
　　30日，中國(guó)人口福利基金會(huì)生殖健康專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任朱耀華、管理部副部長(zhǎng)宋宏云在課題組主要成員的陪同下，走訪了四川省蘆山縣人口計(jì)生局，與節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)人員、管理人員和基層工作人員進(jìn)行了座談。大家提出過(guò)去很多節(jié)育術(shù)并發(fā)癥對(duì)象沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式鑒定，沒(méi)有辦理正規(guī)的管理手續(xù)，他們或持有原生產(chǎn)大隊(duì)的協(xié)議書(shū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的計(jì)劃生育手術(shù)證明。這些證明沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可，無(wú)法依據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的優(yōu)待辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而基層人口計(jì)生部門(mén)如果考慮給節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象提供治療費(fèi)和生活補(bǔ)助，就得擠壓當(dāng)年的四項(xiàng)手術(shù)經(jīng)費(fèi)；計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象年齡偏大，有相當(dāng)一部分人過(guò)去是響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育號(hào)召的積極分子，他們因切身權(quán)益未得到妥善解決，導(dǎo)致心理失衡，采取一些非常規(guī)行動(dòng)謀求解決辦法，使需要落實(shí)節(jié)育措施的育齡夫婦產(chǎn)生恐懼心理和消極情緒，影響計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，也成為了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
　　最后，根據(jù)前一階段工作情況，與課題組就下一步工作進(jìn)行了協(xié)商和部署。